抓住“大大连”机遇 加快中心城区建设
	新华网大连频道 （2003-04-11 13:34）	来源：大连日报

　　新华网大连4月11日电 建设“大大连”是市委、市政府贯彻十六大精神的战略性举措。作为大连市的中心城区，沙河口区从“大大连”建设的整体规划中运筹自身的发展，确立了经济和社会事业发展的“一个目标，三大定位，四大战略”，即全力建设现代化中心城区，努力把沙河口区建设成为现代服务业发达的经济强区、基础教育超前发展的教育特色区、宜商宜居的现代居住区，深入实施开放先导、科教兴区、环境优化、协调发展四大战略，五年实现国内生产总值和财政收入翻一番，再造一个沙河口。为了实现这个目标，我们必须要突出发展这个主题，加快现代化中心城区的建设步伐。

　　一、解放思想，增强发展的意识。大连市城市建设“西拓北进”，全面建设“大大连”的战略部署，为沙河口区创造了难得的发展机遇，我们必须要解放思想，与时俱进，紧紧抓住这一重要的战略机遇期，迅速提高沙河口区作为中心城区的承载力，使全区经济实力明显增强，社会各项事业蓬勃发展。解放思想，必须坚持实事求是，从实际出发，改变一切束缚发展的做法和规定，真正做到按规律办事。解放思想，才能不断增强发展的意识，才能全面提高区域经济可持续发展水平，把沙河口区做大、做强、做富、做美，在“大大连”建设中赢得主动。

　　二、抓住机遇，明确发展思路。一要拓展发展空间。在大连城市建设“西拓北进”，辖区企业、大中专院校搬迁和旧城区改造中，积极引导房地产业，多搞公建，少建民宅，严格控制人口机械增长，留足土地储备和发展空间，大力发展总部经济，把发展空间向纵深化、立体式拓展，实现区域经济的可持续发展。二要优化产业结构。加快产业结构调整步伐，重点发展商贸、旅游、信息等现代服务业和高新技术产业，大力发展劳动密集型产业，积极发展适合城区经济特点的新型都市工业，充分发挥优势产业的集聚效应，培育优势产业群，实现产业兴区。三要做大项目。积极引导个体、私营企业参与全区重点项目建设，做大项目源。进一步扩大开放，狠抓外引内联，招商引资，突出抓好一批效益特别好、纳税能力特别强、影响力特别大、科技含量特别高的重大合资、合作项目。加快西安路商业中心、五一广场物流中心、星海湾旅游中心“三大中心”建设，实现项目强区。

　　三、真抓实干，营造一流的发展环境。我们要结合“大大连”建设中城市功能布局的调整，坚持用世界眼光和战略思维审视发展思路，加快城区基础设施建设，多搞道路交通、信息化等功能性设施，多搞科教、文化、体育等公共服务设施，实现经济和社会发展与城区承载力的有机统一。要切实转变政府职能，简政放权，加强服务，完善公共行政服务中心功能，加快电子政务建设，营造优质高效、公平合理、宽松便捷的服务环境。（作者系中共沙河口区委书记孙学斌） 　

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